□江蘇省委宣傳部常務副部長、省新聞出版局（省版權局）局長 梁勇 習近平總書記所作的黨的二十大報告，站在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的戰略高度，提出“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”的重大任務，對建設社會主義文化強國作出全面部署。我們要完整、準確、全面把握黨的二十大關于文化建設的戰略部署，緊密聯系習近平總書記關于出版工作的系列重要論述重要指示，學思用貫通、知信行統一，在建設社會主義文化強國的總體部署中謀劃和推進出版工作，加快推動出版業高質量發展。 一、深刻把握新時代新征程中出版工作的使命任務 出版工作承擔著傳播真理、傳承文明、引領風尚、教育人民、服務社會的重要責任，是促進文化繁榮興盛、建設社會主義文化強國的重要力量。學習貫徹黨的二十大精神，全省出版戰線要深刻把握出版業在鑄就社會主義文化新輝煌中的地位作用和使命任務，深刻把握出版工作本質屬性和發展規律，提高站位、深化認識、擔當作為，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象全面加強和改進新時代出版工作。 1.出版工作具有鮮明意識形態屬性，必須在增強凝聚力和引領力、鞏固壯大主流思想輿論上擔當作為。出版是意識形態建設重要陣地。出版工作關系黨和國家工作大局，關系社會政治穩定和文化安全。全省出版戰線要堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，著力把黨的創新理論體現到出版傳播中，著力把黨的意志、黨的主張落實到出版工作中，著力把社會主義核心價值觀融入到出版作品中，著力把斗爭精神、斗爭本領貫徹運用到出版行動中，著力把正確政治方向、輿論導向、價值取向貫穿出版全過程，全面加強主流思想輿論出版傳播和出版方向導向多層級管理，為鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論貢獻出版力量。 2.出版工作具有事業屬性，必須在滿足人民日益增長的精神文化需求、保障人民文化權益上擔當作為。出版物是傳承文化、傳播知識、傳遞信息的重要載體，出版工作是增強人民精神力量、提高社會文明程度的重要途徑。全省出版戰線要站在增強實現中華民族偉大復興精神力量和培養擔當民族復興大任時代新人的高度，站穩人民立場，守住為人民出好書的初心，把服務群眾和教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，高質量出版傳播民族的科學的大眾的出版物，高水平供給標準化、均等化公共服務，促進社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化深入廣泛傳播，更好滿足人民群眾精神文化需求。 3.出版工作具有產業屬性，必須在健全現代文化產業體系和文化市場體系上擔當作為。出版業作為內容產業，在實現自身發展的同時，對上下游產業和相關產業具有重要拉動作用。全省出版戰線要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，遵循市場規律，順應數字產業化和產業數字化發展趨勢，以創新為核心驅動，以重大產業項目為帶動，優化產業結構布局，培育新型出版業態和出版消費模式，健全現代出版產業體系和市場體系，深化“放管服”改革，推動各類出版市場主體發展壯大，在繁榮發展文化產業中發揮更大作用。 4.出版工作具有大眾傳播屬性，必須在講好中國故事、傳播好中國聲音上擔當作為。出版物在人文交流、文明互鑒中具有系統深入的優勢，出版走出去是提升中華文化影響力的重要方式。全省出版戰線要堅守中華文化立場，堅定走出去步伐，發揮江蘇地處“一帶一路”交匯點的區位優勢和對外開放大省優勢，統籌國際傳播與產業合作，加強國際傳播能力建設，創新對外出版傳播方式和話語表達方式，打造多維度、立體化國際出版傳播渠道和平臺，面向世界推出更多生動講述新時代中國故事和江蘇故事、提煉展示中華文明精神標識和文化精髓的優秀出版物，全面提升國際傳播效能。 二、在新時代新征程上推動出版業高質量發展 黨的二十大報告指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！必瀼芈鋵嶞h的二十大精神，出版工作必須堅持以推動高質量發展為主題，聚焦主業、壯大產業，以更大力度推進質量變革、效率變革、動力變革，推動出版業實現質的有效提升和量的合理增長。 1.高質量推進主題出版和內容建設。深刻把握學習宣傳貫徹黨的二十大精神主題宣傳、主題出版的主攻方向，加強選題策劃和出版傳播，引導人們更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入實施主題出版宣傳領航工程，完善主題宣傳名刊名欄和期刊主題宣傳好文章，主題出版重點出版物策劃、評選、扶持、管理制度機制和全媒體傳播體系，不斷增強主題出版宣傳凝聚力和引領力。深入實施精品出版攀峰工程，推進實施專業出版中心建設計劃、出版創作資源集聚計劃、報刊出版質量提升計劃、網絡出版精品提升計劃和蘇版精品走出去行動，全面提升優秀作品出版傳播能力和水平。加強古籍搶救保護、整理研究和出版利用，進一步激發古籍事業發展活力。 2.高質量推進出版產業轉型升級。聚焦出版主業，推進實施“傳媒+拓展”提升行動、“綠色化、數字化、智能化、融合化”印企育強行動、發行業轉型升級促進行動、版權運營能力提升行動和產業發展載體平臺提升行動。圍繞建設全國印刷業轉型升級促進中心、原輔料創新中心，打造全國印刷業綜合服務示范區。辦好江蘇書展、江蘇（南京）版權貿易博覽會、江蘇印刷業創新發展博覽會，建好江蘇國家版權貿易基地。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化出版體制機制改革，培育更有活力、創造力和競爭力的市場環境、市場主體。 3.高質量推進出版深度融合發展。深入實施出版數字化戰略，引導支持出版單位超前謀劃、大膽探索，創新出版業態、傳播方式和運營模式。深入實施出版融合創新行動，支持有實力的出版單位建設具有較強內容整合力、行業影響力的數字化出版服務平臺和專業數據庫。辦好江蘇游戲產業高質量發展論壇、揚子江網絡文學作品大賽，建好江蘇國家數字出版基地各園區和江蘇網絡文學谷。深入實施媒體融合創新行動，完善報刊傳媒融合發展布局，推進報刊媒體深度融合發展。深入實施數字出版企業培育行動，促進前沿技術在出版傳媒領域有效應用，打造一批內容與技術深度融合的創新案例和頭部示范企業。 4.高質量推進現代出版公共服務體系建設。以書香江蘇建設為統領，以系統思維深化全民閱讀活動，統籌推進策劃規劃、薦讀導讀、展示展銷和政府購買服務，將擴大讀者需求同深化出版供給側結構性改革有機結合起來，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。堅持以讀者為中心，創新江蘇讀書節舉辦形式和傳播方式，示范帶動各級各類閱讀活動提升傳播力和引領力。加強閱讀陣地設施建設，著力完善城鄉和區域布局，著力提升網絡化、數字化和便民惠民水平，健全現代公共閱讀服務體系。加強公共閱讀服務供給績效評價，用高質量評價引領和推動書香江蘇高水平建設。 三、以系統觀念保障和促進出版業高質量發展 堅持黨管出版原則，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，全面落實意識形態工作責任制，全面加強出版治理體系和治理能力現代化建設，為出版業高質量發展提供服務保障。 1.加強黨的領導。全省出版行業各級黨組織要全面落實政治責任和領導責任，創新和改進領導方式，進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力。嚴格落實屬地管理和主管主辦職責，加強對本地區出版工作的指導、協調和管理，加強對所屬出版單位重大事項和重點出版物的指導把關，確保管理責任落到實處。加強出版行業黨組織體系建設，筑牢黨全面領導出版工作的組織根基。 2.促進安全發展。筑牢內容安全防線，嚴格落實出版物導向管理制度和出版物質量保障體系，全員、全程、全方位履行好內容導向和質量管理職責。筑牢網絡安全防線，嚴格數字出版內容審核，嚴格實時監測和處置制度，全面提高出版工作管好用好互聯網能力和水平。筑牢生產安全防線，推進出版行業安全體系和能力現代化建設，實現高質量發展與高水平安全良性互動。 3.加強依法治理。深入實施營商環境優化行動，扎實推進依法行政，提高行政效率和公信力。深入實施依法監管提升行動，全面加強出版、傳媒、印刷發行、版權管理，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。深入實施“掃黃打非”群防群治強基行動，完善各級監管體系，發揮聯防協作機制優勢，進一步形成工作合力。深入實施版權保護專項行動，強化版權執法能力建設，不斷提升版權保護水平。 4.建強人才隊伍。堅持以黨的政治建設為統領，引導出版從業人員不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持統籌推進新聞出版教材教學建設、隊伍教育培訓和人才示范引領，健全與新形勢新要求相適應的人才引進、激勵評價、薪酬分配制度機制，推動形成出版后備人才、出版英才、出版骨干力量、出版領軍人物和出版家梯隊建設格局。 |
